W chwili podjęcia decyzji o ubieganie się o dofinansowanie Urząd Gminy Łuków nie posiadał nowoczesnej i zgodnej z obowiązującymi standardami infrastruktury informatycznej. Niejednolita platforma sprzętowa powodowała trudności w administrowaniu systemem oraz w przeprowadzaniu czynności serwisowych.

Stan techniczny posiadanego sprzętu generował duże koszty jego utrzymania. Podejmowane czynności serwisowe w wyniku uszkodzenia jakiegoś elementu często prowadziły do wymiany wielu innych z powodu konieczności utrzymania kompatybilności między nimi. Brak ujednoliconego oprogramowania biurowego oraz opracowanych standardów oprogramowania uniemożliwiał efektywną i sprawną pracę urzędu. Sprawy prowadzone były bez odpowiednich narzędzi obiegu dokumentów wspomagających ich sprawny ruch w urzędzie. Efektem tego był wydłużony czas załatwiania oraz negatywny wpływ na jakość obsługi klienta. Urząd Gminy Łuków posiadał w tym momencie 47 stanowisk wyposażonych w zestawy komputerowe pracujących w sieci LAN. Sieć LAN w budynku urzędu zbudowana była w topologii gwiazdy i wykonana skrętką nieekranowaną 4x2x0,5 UTP kategorii 5. Urządzenia sieciowe znajdujące się w urzędzie pracowały z prędkością 10Mbit/s często stanowiącą ograniczenie swobodnego i szybkiego przepływu danych przy dużym natężeniu ruchu. Dostęp do internetu zapewniało łącze szerokopasmowe nie udostępniające niestety z braku możliwości żadnych pożądanych treści z zasobów sieci www interesantom odwiedzającym urząd. Całość sprzętu i oprogramowania nie była niestety chroniona dedykowanymi systemami antywirusowym, bezpieczeństwa oraz archiwizacji danych. Istniejący system sieciowy uniemożliwiał identyfikację wszystkich użytkowników w sieci, tym samym ograniczając dostęp do niektórych ważnych danych. Brak dedykowanego oprogramowania wspomagającego obróbkę dokumentów graficznych oraz treści internetowych zmusza do korzystania z wielu darmowych narzędzi w celu osiągnięcia pożądanego efektu co znacznie wydłużało czas pracy z uwagi na mnogość oprogramowanie, które musiało być użytkowane dla osiągnnięcia pożądanego celu.

Przyczyny przemawiające za koniecznością wsparcia przedmiotowej inwestycji ze środków unijnych mają zarówno charakter społeczny, jak i gospodarczy czy ekonomiczny. Wśród nich wymienić należy następujące:

1. Projekt w pełni wpisuje się w cele i zadania ZPORR Priorytet I, Działanie 1.5, jak również dokumentów planistycznych na poziomie krajowym, regionalnym jak i lokalnym. Tym samym charakteryzuje się spójnością z realizowaną polityką rozwoju na tych obszarach.
2. Projekt przyczyni się do zwiększenia dostępności administracji gminnej dla społeczności lokalnej.
3. Realizacja inwestycji w znacznym stopniu podniesie efektywność pracy samorządu gminnego przy świadczeniu usług publicznych.
4. Dzięki zapoczątkowaniu przez Gminę Łuków procesu rozwoju oferty e-usług, projekt przyczyni się do skrócenia czasu i kosztów zaangażowanych w realizację usług publicznych przez obywateli, jak również przez przedsiębiorców. Wpłynie to w istotny sposób na zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej tego terenu.
5. Projekt jest pierwszym etapem przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu, ekonomicznemu oraz cyfrowemu mieszkańców z terenów wiejskich.
6. Ważnym elementem projektu jest podnoszenie jakości życia mieszkańców.
7. Pomimo zarezerwowania środków pieniężnych samorząd Gminy nie posiada wystarczających zasobów pozwalających na samodzielną realizację projektu w opisanym zakresie.

Planowana inwestycja w pełni wpisuje się w cele sformułowane w dokumentach strategicznych o znaczeniu krajowym, regionalnym i lokalnym: Strategią Rozwoju Województwa, Narodowym Planem Rozwoju, Strategią Rozwoju Gminy, Planem Rozwoju Lokalnego